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索 引 号: C272021-0046 分 类: 生态环境保护督查
责任部门: 发文日期: 2021-04-27 11:35:42
标 题: 中央第二轮生态环境督查反馈信访件X2JX202104220023案件处理情况报告
公开方式: 主动公开 公开时限: 常年公开 公开范围: 面向全社会
中央第二轮生态环境督查反馈信访件X2JX202104220023案件处理情况报告

  一、交办信访件事项

  反映洞山造纸厂是一家证照手续齐全,环保达标的民营企业,自2019年4月28日突然被同乡政府口头通知要求停产,2019年5月8日被宜丰县生态环境局、工信局通知宜丰供电公司停电,2019年7月6日又被宜丰县人民政府通知要求引退转型,企业至今一直处于关停状态,没有生产,蒙受了巨大的经济损失。

  二、交办信访件

  属十六批,由宜丰县委、宜丰县人民政府承办,2021423日收到,427日办理反馈。

  三、信访件诉求

  宜丰县洞山造纸厂要求复电生产,赔偿停产期间的经济损失。

  四、被举报对象基本情况

  宜丰县洞山造纸厂位于宜丰县同安乡党田村该企业营业执照于2016年8月3日登记,统一社会信用代码913609241612857054,经营范围:生活用纸,包装纸板,生产,销售;废纸收购。企业主要以废杂纸为原材料,经挑拣、水力碎浆、除沙、压力筛、斜网筛、圆网浓缩机后,经造纸机、卷纸机制造裱芯纸。年产2.2万吨裱芯纸和2.4万吨鞭炮纸技改生产项目于2016年9月委托广州市环境保护工程设计院有限公司编制了环境影响报告书,并于2016年11月18日取得县政府《滚球体育,滚球app下载对江西省坤晖实业有限公司年产钾长石粉10万吨生产项目等8个项目环境保护备案的批复》(宜府字〔2016〕63号)的环保备案。

  五、调查核实情况

  2021年4月24日上午,宜丰县人民政府派出同安乡人民政府乡长曾少伟、副乡长杨志童,宜春市宜丰生态环境局副局长徐宇军、执法人员潘力,宜丰县工信局副局长刘中明组成调查组进行核实,具体情况如下:

  《滚球体育,滚球app下载对江西省坤晖实业有限公司年产钾长石粉10万吨生产项目等8个项目环境保护备案的批复》的环保备案意见对洞山造纸厂提出明确要求:1、按照项目环评要求做好废水、废气、固体废物、噪声等各项污染防治设施配套建设,未经环评审批,不得开工生产;2、项目建成试运行需及时向县政府报告,并在试运行3个月内向审批该项目的环保部门申请竣工环保验收。经查,洞山造纸厂至今未按相关要求办理环评审批手续及项目竣工环保验收手续,且企业管理混乱,环境安全风险大。

  鉴于以上情况,为确保环境安全,2019年4月28日同安乡人民政府口头通知企业做好停产整改准备,2019年5月8日宜春市宜丰生态环境局下达了《滚球体育,滚球app下载对洞山造纸厂断电的函》。

  针对宜丰县造纸行业产能落后、现有污水处理难以稳定达标等情况,在学习借鉴湖南汩罗的经验基础上,经宜丰县委、县人民政府研究决定对全县落后造纸行业引导退出。2019年7月,出台了《宜丰县造纸企业引导退出工作方案》(宜府办发〔2019〕31号)。2019年8月,经江西省造纸印刷工业协会专家对洞山造纸厂进行产能技术论证,并出具了《宜丰县造纸企业淘汰落后产能技术论证意见》。《意见》中指出洞山造纸厂主要以废杂纸为原材料,经挑拣、水力碎浆、除沙、压力筛、斜网筛、圆网浓缩机后,通过造纸机、卷纸机制造裱芯纸(属于低档次、无标产品),造纸机属于非标、淘汰类设备,现有的污水处理设施难以达到稳定达标排放。

  综上所述,该信访件投诉不属实,宜丰县人民政府引导洞山造纸厂退出市场合理合法。

  六、存在问题

  信访人没有完全落实宜丰县委、县政府出台的《宜丰县造纸企业引导退出工作方案》。

  七、处理整改情况

  企业已自行拆除部分生产设备;同安乡人民政府进一步做好洞山造纸厂引导退出相关工作,并做好信访人的政策解释和思想稳定工作。

  八、问题解决情况

  宜丰县人民政府已责成同安乡人民政府做好洞山造纸厂引导退出相关工作,并做好信访人的政策解释和思想稳定工作。

  九、向社会公开情况

  2021年427日在宜丰政府网站等媒体公开。

  十、其它需要说明的情况

  无